5月4日，四川省政府网站传来消息，《四川省“十三五”农业和农村经济发展规划》（下称规划）将于5日发布。通过构建现代农业生产体系、现代农业产业体系、现代农业经营体系、促进农民增收、建设农村生态文明和统筹城乡发展等，四川旨在2020年实现以下目标：农村全面小康社会同步建成。农村居民人均可支配收入持续增加，增幅高于全国平均水平，实现贫困县全部摘帽、贫困村全部退出、贫困人口全部脱贫，80%以上的行政村建成幸福美丽新村等。

记者梳理规划全文发现，大力发展休闲农业和乡村旅游的农文旅融合发展，是规划的亮点之一。规划鼓励和支持社会资本参与自然保护区实验区、森林公园、湿地公园的旅游资源开发，打造一批林业生态旅游名胜区精品，促进林业生态旅游产业持续快速发展。到2020年，支持创建乡村旅游强县20个，建成森林康养林1000万亩，基本建成全国森林康养目的地。打造2000个休闲农业与乡村旅游专业村，建成800个农业主题公园。

放活农村土地经营权是全面深化农业农村改革的突破口。规划提到，盘活农村闲置资源，支持农民通过流转土地和林权获得租金收入，引导农民利用农村产权入股产业项目获得分红收入。

推动土地流转，规划提到，可以采取财政奖补、金融支持等鼓励措施，各级财政每年安排一定耕地、林地流转专项奖补资金，积极利用专业合作、股份合作、土地流转、土地托管等多种形式，合理引导土地向专业大户和家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体流转。

大力发展农村集体经济，积极稳妥推进农村集体资产股份合作制改革，将集体资产股份量化到农户，探索将财政支农资金形成的经营性资产股份量化到农户，让农民长期分享资产收益。开展农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押融资试点，全面推进土地流转收益保证贷款、林权抵押贷款，扩大农村产权抵押融资试点。

农民脱贫增收重点工程有农业产业扶贫，新产业新业态示范建设，农民工和农民企业家返乡创业园，创业培训专项行动计划和带动就业行动计划。从目标中窥探重点任务，到2020年四川预计建成现代农业产业基地600万亩，农民合作社达1.4万个，家庭农场达8000个。形成30个省级旅游扶贫示范区、1000个旅游扶贫示范村、1万个乡村民宿达标户。