9月23日消息：昨日上午，福建省十二届人大常委会第十七次会议审议《福建省湿地保护条例（草案）》（以下简称《条例》）。东南快报记者从省人大常委会获悉，《条例》拟规定对湿地实行名录管理，还拟对擅自开垦、采砂取土、放牧烧荒、破坏动植物等行为作出明确处罚规定。

    据了解，由于目前，福建省没有专门的湿地保护法规，不同类型的湿地由不同部门管理，多头主管、各自为政，难以形成合力。而随着人们对土地的不断扩张，随意侵占湿地，污染水体，破坏湿地生态资源，导致湿地面积不断减少、生态功能不断退化。

    《条例》拟规定，湿地分为重要湿地和一般湿地，实行名录管理，分级分类保护。其中，重要湿地分为国际、国家、省三级。其中，处于闽江、九龙江、汀江、晋江、敖江、龙江、木兰溪和交溪源头的湿地，均应列入省重要湿地名录。

    列入名录后，县级以上政府应采取多种方式，加强湿地的保护与建设。对退化的重要湿地，应当采取生态补水、封育、禁牧、退牧、退耕、截污、种草、生态移民等措施，进行恢复改造。经改造确实无法恢复，完全散失湿地功能的，应当从名录中除名，并向社会公布。

    《条例》拟规定，国家和省重点建设项目，需要占用或征用重要湿地的，应经省政府同意，并在指定地点恢复同等面积和功能的湿地，确实无法恢复的，应当缴纳湿地修复费用，专门用于其他湿地的保护。

    对于破坏湿地的行为，《条例》拟规定，擅自开（围）垦、填埋、占用湿地，或改变湿地用途的，处每平方米10元以上30元以下罚款；擅自伐木、烧荒的，处200元以上1000元以下罚款；砍伐树木的，处木材价值2倍以上5倍以下罚款；破坏湿地保护设施的，处1000元以上5000元以下罚款。

    此外，非法开矿、采砂（石）、取土、揭取草皮的；擅自排放湿地蓄水，截断湿地与外围的水系联系的；破坏鱼类洄游通道和野生动物重要繁殖区的；擅自引进外来物种造成湿地生态破坏的，这些行为都或将受到最高30000元的罚款。

《条例》还拟规定，擅自使用湿地公园名称的，由林业主管部门责令改正，拒不改正的，处10000元以上50000元以下罚款。